电子商务是一场新的产业革命,潜力无穷,前景广阔。这一业态发展迅速,当前正向“买全球、卖全球”的跨境无国界模式迈进。市委、市政府高度重视,大力扶持电子商务发展,下发了《关于推进电子商务跨越发展的意见》,实施了电子商务与物流信息化创新工程,将潍坊综合保税区确定为全市跨境电子商务总部和引领平台,着力打造服务全省、辐射全国的跨境贸易电子商务创新示范基地。

抢得先机,强力推进

去年4月,保税区在全省率先启动跨境电商申报,得到海关总署、济南海关的高度评价。经过持续跟进,目前,保税区“出口型”业务已经获批,“进口型”业务允许测试,申报取得阶段性成果。

保税区抓住这一机遇,加快跨境电商平台建设。去年,投资3000万元,启动了跨境邮件分拣中心和通关综合服务平台建设；开工了总投资6亿元12万平方米的电子商务大厦,为跨境电商业务开展提供基础保障。同时,强力推进电商招商。与国内外电商巨头达成了建设跨境电商和区域电商的合作意向,正在积极洽谈引进阿里巴巴、奕佳商城、淘宝潍坊馆、EMS等一批电商企业,努力形成电商企业集群。一个全市跨境电子商务总部的框架已经扎起,正在填充具体的运行内容。预计今年5月份,保税区全面开展跨境电商业务,以保税区为枢纽,货物实现国际交易；广大市民不用出国,也不必再找代购,就可以在潍坊综合保税区跨境平台上网购全球商品。

发挥功能,服务发展

潍坊综合保税区是国务院批准设立的特殊监管区域,具有“保税、免税、退税”等一系列优惠政策,具有发展跨境电商得天独厚的优势条件。

近年来,保税区大力推进网上网下一体化发展,已经先期开展了跨境电商业务的网站设计、软件开发、申报流程、支付系统等准备工作,努力打造全市跨境电子商务的引领平台。同时,为了更好地发挥功能政策作用,服务好经济发展,保税区创造条件,突出抓好了“虚拟口岸、电子商务、检验检疫、商贸物流、联网监管”等五大平台建设,吸引更多的涉外企业入驻,让政策与企业对接,让企业享受到功能政策带来的便利和效益。目前,来区办理业务的企业达到1200多家,2014年实现进出口额8.1亿美元,同比增长30%；保税物流货值9.5亿美元,增长42%；全区主要经济指标增幅连续3年在全国保税区中名列前茅,呈现出强劲的发展势头。

跨境电商,贸易革命

跨境电子商务是现在和将来国际贸易主要途径。它是一种新兴的国际贸易模式,是指不同国别或地区间的交易双方,通过互联网及其相关信息平台,将传统国际贸易加以网络化和电子化,利用跨境物流送达商品,实现在线批发和零售的一种新型国际贸易模式。传统制造企业、商贸企业、消费者可以利用跨境电商平台,开展大额国际贸易进出口业务,在线直接购买全球消费品。

跨境电商市场规模巨大。据商务部统计,2013年全国跨境电商交易额达到3.1万亿人民币,同比增长30%,占进出口总额的12.1%。据权威机构预测,2014年我国跨境电商交易额占进出口总额的比例将达到14.8%,2015年占进出口总额的比例将达到16.9%,2016年预计达到6.5万亿人民币。跨境电子商务已成为我国外贸的重要增长点,发展前景十分广阔。

国民海外购物需求旺盛。2014年,中国海外游支出由2013年的1290亿美元上升至1650亿美元,增长幅度达到27.9%。网购用户中有过海外代购经历的人群占比由4.7%提升到7%。可以预测,未来通过跨境电商业务的逐步成熟,将更好地满足中国消费者的海外购物需求。

国家大力支持跨境电商发展。2014年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,“要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点”。2014年11月6日,《国务院关于加强进口的若干意见》中提出:大力发展进口促进平台。加快出台支持跨境电子商务发展的指导意见,充分发挥海关特殊监管区域和监管场所的作用,扩大商品进口。

跨境电商总部

保税区优惠多多

保税区发展跨境电子商务总部,有着优越的条件。保税区也主动出击,让政策变成招商的吸引力和锐力。

保税区主要功能有:一是保税加工功能。综合保税区内生产企业可从国外进口原材料保税加工后出口(或销往国内),或从国内采购原材料入区退税后加工出口。二是保税物流功能。综合保税区可为区内外进出口企业提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务。三是货物贸易功能。综合保税区内允许注册贸易公司,可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的货物,可进行增值加工。四是服务贸易功能。在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的贸易业务,可设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中心。五是虚拟口岸功能。将青岛、烟台等沿海城市的国际港口和国际机场功能后移到保税区,企业在保税区可办理一切通关和进出口手续。

潍坊保税区跨境电商政策优势:一是政策衔接。保税区具有“保税、免税、退税”等一系列功能政策,对企业来讲,可以灵活开展跨境电商和一般贸易业务,最大限度享受优惠政策；对海关、国检等监管部门来讲,可以进行有效管理服务,促进跨境电商的规范化管理。二是配套完善。按照验收标准,保税区已建设了海关辅助监管系统,目前只需做进一步完善,就能实现与电商平台的无缝对接,能为跨境电商业务开展提供有力的系统支撑。三是税收优惠。通过保税区跨境电商进口的商品,按照邮件标准征收关税,远低于一般贸易进口所缴的关税。四是通关快捷。跨境电子商务平台,可以有效解决企业零售进出口存在的一些问题,促进企业做大做强。

大胆创新

跨境电商模式多样

潍坊综合保税区建立的跨境电商平台,将为全市企业和人民带来更多实惠。企业出口将更加容易,通过跨境电商新型的通关报检监管模式,企业可以获得商品退税、快捷通关等一系列实实在在的好处,最大限度促进企业发展。同时,通过保税区跨境平台进境的商品,价格远低于一般进口商品,能够让全市人民更加方便的购买到物美价廉的国外进口商品。

一是一般进口模式。消费者在国外电商平台购物,通过EMS、顺丰等国际快递,从国外直接将商品邮寄到潍坊综合保税区,经海关、国检查验后,再分拨配送到消费者。特点是金额小、批次多、频率高,对于促进全市国际物流发展,意义重大。该模式下,消费者直接在国外网站购物,在保税区缴纳行邮税和分拨配送,货物通关快捷,企业结汇方便,能够让消费者最方便的购买到国外进口商品。

二是保税进口模式。利用保税区国际物流功能,企业将商品整批进口到保税区,进行保税仓储,再通过电商平台销售,分拨快递至国内消费者。特点是规模大、金额高,有利于形成集聚效应,建成特色商品交易市场。该模式下,能够让消费者在最短的时间内买到货真价实的国外商品。

三是一般出口模式。是指企业将小件商品通过保税区跨境平台通关报检后,直接邮寄至国外消费者。过去,企业小件商品出口,往往为了节省报关成本和手续,将商品“伪装”成个人物品进行邮寄,不仅放弃了出口退税优惠,还产生了海关无法监管统计、检验检疫无法办理、出口收汇困难、信用体系不健全等一系列问题。通过保税区跨境平台出口,企业可以完全解决这些问题,不仅不增加成本,还能够享受到最大的退税政策。

四是保税出口模式。是指企业将整批货物出口到潍坊综合保税区,并在保税仓库内存储,在与国外客户完成交易后,集中或分批出区离境。该模式下,企业在商品出口到保税区时就可以申请退税,从而获得最大经济效益。

（以上源自经信网）